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国家关于非营利性民间组织不应缴纳营业税和所得税的相关法律
来源: | 作者:pmo5c7961 | 发布时间: 2018-03-21 | 6645 次浏览 | 分享到:
一、会费不征收营业税的依据
      《财政部、国家税务总局关于对社会团体收取的会费收入不征收营业税的通知》
      （财税字[1997]63号）
一、社会团体按财政部门或民政部门法规标准收取的会费，是非应税收入，不属于营业税的征收范围，不征收营业税。
二、社会团体会费，是指社会团体在国家法规、政策许可的范围内，依照社团章程的法规，收取的个人会员和团体会员的款额。
三、本通知所称的社会团体是指在中华人民共和国境内经国家社团主管部门批准成立的非营利性的协会、学会、联合会、研究会、基金会、联谊会、促进会、商会等民间群众社会组织。
四、各党派、共青团、工会、妇联、中科协、青联、台联、侨联收取的党费、会费，比照上述法规执行。

二、会费标准如何制定
       民政部、国家发展改革委、监察部、财政部、国家税务总局、国务院纠风办关于规范社会团体收费行为有关问题的通知民发〔2007〕167号 
       社会团体收取会费，应当严格按照民政部、财政部《关于调整社会团体会费政策等有关问题的通知》(民发[2003]95号)和民政部、财政部《关于进一步明确社会团体会费政策的通知》(民发 [2006] 123号)的规定执行，社会团体会费标准的制定或修改须经会员大会(会员代表大会)讨论，其决议须经到会会员(或会员代表)半数以上表决通过方能生效。不得采用除会员大会(会员代表大会)以外任何其他形式制定或修改会费标准，会员大会(会员代表大会)不得采用通讯表决方式。

三、捐款不征营业税的依据
     《营业税暂行条例》、《营业税暂行条例实施细则》
       应税行为是指有偿提供应税劳务、有偿转让无形资产所有权或使用权、有偿转让不动产所有权的行为。所谓"有偿"，是指从受让方(购买方)取得货币、货物或其他经济利益。
       案例参加国家税务总局网站http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136563/n8136874/n8137351/9726047.html
       教育发展基金会接受社会捐赠是否应缴纳营业税？
     【发布日期】： 2010年05月31日
　　问题内容：
　　教育发展基金会是经民政部门批准成立的，享受所得税免税资格，其接受社会各界捐赠收入，开具了财政统一的捐助收据，其收入是否应缴纳营业税?
　　回复意见：
　　您好：
　　您在我们网站上提交的纳税咨询问题收悉，现针对您所提供的信息简要回复如下：
　　根据《中华人民共和国营业税暂行条例》（中华人民共和国国务院令2008年第540号）第一条规定：“在中华人民共和国境内提供本条例规定的劳务、转让无形资产或者销售不动产的单位和个人，为营业税的纳税人，应当依照本条例缴纳营业税。”因此，取得捐赠收入不属于营业税征收范围，不需缴纳营业税。 
　　上述回复仅供参考。有关具体办理程序方面的事宜请直接向您的主管或所在地税务机关咨询。
　　欢迎您再次提问。
                                                                                                                                                                                                                                                                      国家税务总局 
                                                                                                                                                                                                                                                                        2010/05/31
四、什么是捐赠？
《财政部关于加强企业对外捐赠财务管理的通知》
（财企〔2003〕95号）
       第一条规定：“对外捐赠是指企业自愿无偿将其有权处分的合法财产赠送给合法的受赠人用于与生产经营活动没有直接关系的公益事业的行为。”可见，捐赠有无偿性的特点，而且强调了“与生产经营活动没有直接关系的公益事业行为”，所谓的“公益性事业”则在1999年6月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《公益性捐赠法》第三条中作了这样的解释： 
        一是救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人的活动； 
        二是教育、科学、文化、卫生、体育事业； 
        三是环境保护、社会公共设施建设； 
        四是促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业。而且在该法第一章“总则”第四条中明确：“捐赠应当是自愿和无偿的，禁止强行摊派或者变相摊派，不得以捐赠为名从事营利活动。” 

五、会费和捐款免企业所得税的依据
《关于非营利组织企业所得税收入问题的通知》
财税[2009]122号
       根据《中华人民共和国企业所得税法》第二十六条及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（国务院令第512号）第八十五条的规定，现将符合条件的非营利组织企业所得税免税收入范围明确如下：
一、非营利组织的下列收入为免税收入：
　 （一）接受其他单位或者个人捐赠的收入；
　 （二）除《中华人民共和国企业所得税法》第七条规定的财政拨款以外的其他政府补助收入，但不包括因政府购买服务取得的收入；
　 （三）按照省级以上民政、财政部门规定收取的会费；
　 （四）不征税收入和免税收入孳生的银行存款利息收入；
　 （五）财政部、国家税务总局规定的其他收入。
二、本通知从2008年1月1日起执行。
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